雙柏縣2023年公平競爭審查工作情況

一、統(tǒng)籌組織情況

按照州委、州政府的安排部署和縣委、縣政府的工作要求，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，營造公平競爭市場環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，制定《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的工作措施》，以縣委辦、縣政府辦名義印發(fā)全縣實施。

根據(jù)《楚雄州人民政府辦公室關(guān)于成立楚雄州公平競爭委員會的通知》（楚政辦函〔2023〕26 號）精神，整合雙柏縣公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組職能職責(zé)，成立了雙柏縣公平競爭委員會，由縣人民政府副縣長擔(dān)任主任，并對全縣成員單位重新做出調(diào)整。

二、審查機(jī)制建設(shè)情況

（一）完善公平競爭聯(lián)席會議審查機(jī)制。2017年經(jīng)縣人民政府同意建立了《雙柏縣公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度》，2021年縣市場監(jiān)管局牽頭制定了《雙柏縣公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室公平競爭審查會審工作規(guī)范(試行)》，2023年印發(fā)了《雙柏縣關(guān)于做好公平競爭審查舉報處理和回應(yīng)工作的通知》，有效保障公平競爭審查工作落實落細(xì)。

（二）開展第三方公平競爭審查評估工作。根據(jù)《楚雄州公平競爭委員會辦公室關(guān)于開展2023年全州公平競爭審查第三方評估工作的通知》要求，縣公平競爭委員會辦公室全力配合做好2023年楚雄州公平競爭審查第三方評估雙柏縣評估的組評估工作，進(jìn)一步保障公平競爭審查的公正性和專業(yè)性。

三、政策措施審查情況

（一）政策措施審查工作。2023年以來，縣公平競爭委員會辦公室組織各部門按照“誰制定、誰清理”“誰實施、誰清理”“誰主管、誰清理”的原則，依據(jù)審查流程，對照審查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了增量文件審查和存量文件清理工作，全縣各成員單位自查梳理規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策措施等文件共計89份，其中增量審查文件43份，存量清查文件46份。

（二）落實公平競爭抽查機(jī)制。縣公平競爭委員會辦公室牽頭，對縣發(fā)展改革局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源局、縣文化和旅游局、縣政務(wù)服務(wù)局、縣投資促進(jìn)局等部門2023年公平競爭審查工作進(jìn)行書面抽查工作，強(qiáng)化了公平競爭審查的剛性約束。

四、妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭政策措施清理情況

根據(jù)州市場監(jiān)督管理局等4部門《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》要求，縣市場監(jiān)督管理局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工業(yè)信息化商務(wù)科學(xué)技術(shù)局等4部門聯(lián)合印發(fā)《雙柏縣關(guān)于開展妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)了《楚雄州公平競爭委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<云南省公平競爭委員會辦公室關(guān)于做好妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作提示函>的通知》。按照“誰制定、誰清理”和分級負(fù)責(zé)的原則，縣人民政府及其所屬部門共清理上報2022年12月31日前制定現(xiàn)行有效的涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件3件、其他政策措施8件，需修訂規(guī)范性文件1件

五、購車補(bǔ)貼政策措施自查自糾情況

按照州公平競爭委員會辦公室《關(guān)于做好購車補(bǔ)貼政策措施公平競爭審查工作的通知》安排，及時印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好雙柏縣2023年購車補(bǔ)貼政策措施公平競爭審查工作的通知》，各成員單位按照審查要求，對有關(guān)購車補(bǔ)貼政策措施嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查。經(jīng)自查，雙柏縣未出臺涉及有關(guān)購車補(bǔ)貼的政策措施情況。

六、宣傳培訓(xùn)情況

1.加強(qiáng)公平競爭倡導(dǎo)宣傳。按照《楚雄州市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展公平競爭法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動的通知》部署，縣市場監(jiān)管局在全縣范圍內(nèi)積極組織開展公平競爭法律和政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣傳活動。主要通過集中縣級部門開展公平競爭法律和政策宣傳、在縣委黨校虎鄉(xiāng)大講堂“局長講堂、股長講堂”上開展公平競爭審查政策宣講宣傳及通過電子顯示屏、微信轉(zhuǎn)發(fā)等多種形式開展公平競爭審查制度、《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》普法宣傳。

2.組織公平競爭審查培訓(xùn)。2月份，縣公平競爭委員會辦公室組織舉辦雙柏縣公平競爭審查工作培訓(xùn)班，縣級有關(guān)單位及縣市場監(jiān)管局相關(guān)人員共48人參加了培訓(xùn)。3月份，縣公平競爭委員會辦公室組織縣級有關(guān)單位參加楚雄州2023年公平競爭審查制度專題培訓(xùn)視頻會議。8月份，縣市場監(jiān)管局黨組書記、局長張文琴在雙柏縣舉辦縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子2023年第十九次集中學(xué)習(xí)暨雙柏縣2023年8月第一期虎鄉(xiāng)大講堂“局長講堂、股長講堂”學(xué)習(xí)中，就加強(qiáng)公平競爭審查工作進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)，全縣實職縣處級領(lǐng)導(dǎo)34人、縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)或常務(wù)副職134人在縣委黨校二樓報告廳主會場參加培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、站所負(fù)責(zé)人及工作人員203人通過視頻會方式參加了培訓(xùn)。

雙柏縣公平競爭委員會辦公室